粮油市场报讯(记者 周郸宁)6月30日,国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》(以下分别简称“2019全国版”和“2019自贸试验区版”)。
在农、林、牧、渔业限制领域,两个负面清单都延续了2018年版的要求。“2019全国版”要求小麦、玉米新品种选育和种子生产须由中方控股,“2019自贸试验区版”要求小麦、玉米新品种选育和种子生产的中方股比不低于34%。
在禁止领域,与2018年版相比,2019版的两个负面清单都延续了“禁止投资中国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产(包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因)”和“禁止投资农作物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子(苗)生产”等要求,这就意味着种植业领域的稻、大豆现阶段仍属禁止外商投资领域。“2019自贸试验区版”外资准入负面清单取消了水产品捕捞等领域的限制,删除了“禁止投资中国管辖海域及内陆水域水产品捕捞”,“2019全国版”则继续保留这一负面清单。
国家发改委相关负责人表示,2019年版外资准入负面清单保持了2018年版的体例结构。今年修订进一步缩减了负面清单长度,新推出一批开放措施。放宽农业等领域准入,取消了禁止外商投资野生动植物资源开发的规定。